【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】桃園市長(zhǎng)鄭文燦2015年12月16日主持市政會(huì)議時(shí)表示，桃園捷運(yùn)綠線工程是市府重大施政計(jì)畫(huà)，12月21日國(guó)發(fā)會(huì)大會(huì)通過(guò)後將陳報(bào)行政院核定，市府預(yù)定展開(kāi)工程發(fā)包作業(yè)，並以2022年通車(chē)為目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)計(jì)畫(huà)是市府第一個(gè)自己興建的捷運(yùn)系統(tǒng)，對(duì)市府來(lái)說(shuō)，不僅是重大施政，也是重大考驗(yàn)，無(wú)論在財(cái)務(wù)計(jì)畫(huà)或工程進(jìn)度上，都會(huì)以穩(wěn)健步伐推動(dòng)捷運(yùn)，讓桃園逐步進(jìn)入捷運(yùn)時(shí)代。
 
鄭文燦指出，捷運(yùn)綠線路線範(fàn)圍包括八德、桃園、蘆竹、大園以及未來(lái)桃園航空城特定區(qū)，又稱為航空城捷運(yùn)線，全長(zhǎng)27.8公里、共21座車(chē)站；其中高架路段長(zhǎng)15.3公里、設(shè)有11座車(chē)站；地下隧道路段長(zhǎng)12.5公里、設(shè)有10座車(chē)站。捷運(yùn)綠線計(jì)畫(huà)可行性報(bào)告在2011年8月26日經(jīng)行政院核定，綜合規(guī)劃報(bào)告書(shū)預(yù)計(jì)在2015年12月21日交由國(guó)發(fā)會(huì)以大會(huì)方式審查確認(rèn)，並陳報(bào)行政院核定綜合規(guī)劃報(bào)告。
 
鄭文燦強(qiáng)調(diào)，在他上任時(shí)，只有環(huán)評(píng)過(guò)關(guān)，綜合規(guī)劃報(bào)告書(shū)尚未通過(guò)，市府積極與中央?yún)f(xié)商，這段期間協(xié)同交通局、都發(fā)局、地政局等團(tuán)隊(duì)，針對(duì)交通部、國(guó)發(fā)會(huì)提出的各項(xiàng)問(wèn)題，特別在財(cái)務(wù)計(jì)畫(huà)、與未來(lái)相關(guān)建設(shè)接軌等部分，逐一詳盡回答。同時(shí)也考慮桃園都市發(fā)展需求，爭(zhēng)取最合理的條件，以完成綠線核定為最高目標(biāo)。
 
鄭文燦表示，一旦綜合規(guī)劃報(bào)告書(shū)核定完成，預(yù)定在2016年2月完成捷運(yùn)綠線專案管理及監(jiān)造標(biāo)決標(biāo)，2016年6月辦理工程標(biāo)上網(wǎng)公開(kāi)招標(biāo)，並於年底前完成決標(biāo)。2016年底前，捷運(yùn)綠線先期工程，包括地質(zhì)探勘、管線及路樹(shù)遷移等，就會(huì)進(jìn)行動(dòng)工，並以高架段為優(yōu)先施工路段。雖然顧問(wèn)公司保守預(yù)估以8年為期，原訂在2023年完工，但參考其他地方捷運(yùn)興建時(shí)程，市府會(huì)以2022年通車(chē)為目標(biāo)。
 
有關(guān)捷運(yùn)綠線的財(cái)務(wù)計(jì)畫(huà)，鄭文燦表示，捷運(yùn)綠線總經(jīng)費(fèi)共982億元，中央分擔(dān)397億元、市府負(fù)擔(dān)585億元。在市府負(fù)擔(dān)的部分，市府被核定的自償性經(jīng)費(fèi)為413億元、用地徵收補(bǔ)償60億元、非自償經(jīng)費(fèi)112億元，換言之，市府實(shí)質(zhì)支出約172億元，將在工程期間分年編列完成。
 
針對(duì)部分議員質(zhì)疑，市府2016年只編列5億元捷運(yùn)工程預(yù)算代表不要做捷運(yùn)綠線，鄭文燦表示，這是不瞭解工程預(yù)算的扭曲。他說(shuō)明，捷運(yùn)工程經(jīng)費(fèi)是採(cǎi)取循環(huán)基金方式，地方政府負(fù)擔(dān)部分並非由預(yù)算全數(shù)編列，自償性經(jīng)費(fèi)可透過(guò)融資貸款來(lái)取得資金。由於2016年進(jìn)度為專案管理顧問(wèn)標(biāo)、工程發(fā)包，因此2016年市府編列5億元捷運(yùn)工程預(yù)算絕對(duì)足夠。若以第一階段7年工期、2022年完工來(lái)推估，依照工程進(jìn)度逐年編列預(yù)算，預(yù)估2020年之後才會(huì)達(dá)到預(yù)算高峰期。
 
鄭文燦呼籲，中央政府對(duì)於雙北以外的捷運(yùn)建設(shè)，應(yīng)該投注更大資源，不應(yīng)該要求其他地方政府負(fù)擔(dān)太高的自償率與分擔(dān)比例。尤其捷運(yùn)必須形成路網(wǎng)，才會(huì)產(chǎn)生綜合效益，若要單獨(dú)一條路線承擔(dān)所有成本，基本上較為困難。
 
鄭文燦重申，捷運(yùn)綠線是市府2016年重要的施政計(jì)畫(huà)，捷運(yùn)工程進(jìn)度牽涉許多因素，包括得標(biāo)廠商能力、工程管理能力等，他要求捷運(yùn)工程在發(fā)包之後，必須訂好每個(gè)查核點(diǎn)，做好進(jìn)度管理、掌握時(shí)程；也責(zé)成交通局、捷工處、新聞處等相關(guān)單位合理對(duì)外說(shuō)明，不要讓錯(cuò)誤資訊繼續(xù)傳播。
 
鄭文燦也說(shuō)，捷運(yùn)綠線第二階段涉及航空城計(jì)畫(huà)範(fàn)圍內(nèi)，包括航空城土地徵收等工作，一旦航空城計(jì)畫(huà)確定，不必等到土地分配完成，就可以先行租用取得二期捷運(yùn)路線用地、先行施工，以盡早進(jìn)行第二階段工程。